СМИ о Казахстане

"Казахстанская правда": Пять инициатив для устойчивого развития

12.03.2018

Статья Министра иностранных дел Республики Казахстан Кайрата Абдрахманова.

Прошла неделя после оглашения Президентом Н.А.Назарбаевым с трибуны Парламента Пяти социальных инициатив, и за этот период они получили широкое международное признание. Политики и эксперты на разных континентах отмечают конкретную направленность планируемых решительных экономических шагов на кардинальное изменение к лучшему качества жизни миллионов казахстанцев.

Важно и то, что инициативы Елбасы полностью соответствуют Повестке дня в области устойчивого развитияна период до 2030, утвержденной мировыми лидерами на историческом юбилейном саммите ООН в сентябре 2015 год. Согласно этому документу, Цели устойчивого развития, над достижением которых сегодня активно работают страны-члены всемирной организации, направлены на удовлетворение социальных потребностей, в том числе в области образования, социальной защиты, трудоустройствапри одновременном решении проблем, связанных с изменением климата и охраной окружающей среды.

Социальные меры создадут новые стимулы для экономического развития, усилят средний класс, повысят человеческий потенциал нашей страны. А масштабная инфраструктурная инициатива по прокладке магистрального газопровода будет способствовать развитию устойчивой энергетики и экологии в Центральном Казахстане, что соответствует одному из приоритетов, под которым наша страна была избрана в Совет Безопасности ООН, а именно – энергетической безопасности. Новые проекты потребуют привлечения международного опыта, инвестиций, экспертизы и технологий. Поэтому внешнеполитическое ведомство будет активно вовлечено в реализацию поручений Главы государства.

Президент последовательно реализует свою программу по выводу Казахстана в разряд развитых государств мира, что предполагает значительное повышение качества экономики и социального положения общества. Надо заметить, что эта работа ведется в сложнейших геополитических и геоэкономических условиях, а также на фоне роста социального неравенства в мире.

Поэтому пять инициатив Президента – новое ипотечное кредитование, снижение налоговой нагрузки для низкооплачиваемых граждан, повышение доступности и качества высшего образования, расширение микрокредитования и дальнейшая газификация страны – уже получают высокую оценку в мировом сообществе.

В отличие от мер патернализма и популистских прожектов, столь часто встречающихся и в демократических обществах накануне выборов, инициативы Президента Казахстана четко просчитаны финансово и направлены на социальную поддержку и долгосрочное стимулирование экономики одновременно. Человек – высшая ценность нашего государства – находится в центре всех проектов и принимает в них непосредственное участие.

Международные финансовые институты и экономические организации, такие как Всемирный банк (ВБ), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Азиатский банк развития (АБР), Исламский банк развития (ИБР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Всемирный экономический форум (ВЭФ), останутся важными партнерами Казахстана в социальной и экономической модернизации. Основные направления сотрудничества нашей страны с данными институтами совпадают и созвучны новым инициативам Главы государства.

Так, значительная часть Страновой программы сотрудничества Казахстана с ОЭСР на 2017-2018 гг. посвящена социальным вопросам. Акцент сделан на инклюзивном и устойчивом росте, решении вопросов уязвимых групп населения, а также гендерной политике. В ее рамках будет реализован план развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, особо ориентированный на молодежь. Основными направлениями сотрудничества с АБР являются: государственное управление; образование; социальная сфера; транспорт; сельское хозяйство и водоснабжение; развитие частного сектора; развитие малого и среднего бизнеса.

Исследования, проведенные Международной организацией труда, показывают наличие взаимосвязи между снижением доли трудовых доходов, ростом неравенства доходов и снижением темпов роста. Придать более всеохватный и устойчивый характер экономическому росту и развитию может усиление комплексных мер в области занятости и социальной политики.

При этом наш Президент опирается на лучший мировой опыт.

К примеру, развитие ипотечного кредитования является социальным механизмом, с помощью которого государство будет снабжать граждан жильем. Ипотечное жилищное кредитования в развитых странах занимает важное место в экономике. В Германии, Дании, США, Канаде, Японии рынок ипотечного жилищного кредитования можно рассматривать как основу финансового механизма жилищного строительства.

В одном из докладов Всемирный банк рекомендовал Правительству Казахстана переориентировать налоговую политику на стимулирование диверсифицированного роста и создание новых рабочих мест. Снижение индивидуального подоходногоналога для миллионов низкооплачиваемых работников является важнейшим шагом в этом направлении. Мало кто в мировом сообществе может позволить себе такой смелый шаг.

Микрофинансирование зарекомендовало себя как уникальный инструмент для экономического и социального роста в странах и регионах с разным уровнем развития, выполняя при этом различные функции от снижения степени неоднородности социальных групп в развитых экономиках до существенного вклада в развитие. Данная форма кредитования позволяет малообеспеченному населению повысить доходы, наладить жизнеспособный бизнес, сократить подверженность внешним рискам. При этом наилучших результатов достигают те программы, которые сочетают возможности частного сектора с мерами государственного стимулирования. Хорошо зарекомендовала себя программа «Женщина в бизнесе», реализуемая в рамках соглашения между Правительством Казахстана и ЕБРР. На сегодня по ней выданы кредиты более 7-ми тысячам субъектов МСБ на сумму 5,8 млрд. тенге. Вместе с финансированием ЕБРР также предоставляет доступ к ноу-хау и помогает предприятиям МСБ, возглавляемым женщинами, внедрять управленческие практики и технологии.

Повышение качества и доступности образования является одной из наиболее эффективных мер по снижению бедности, неравенства и в целом способствующих экономическому росту страны. Опыт Японии здесь более чем красноречив. Одной из задач посольств Казахстана за рубежом является привлечение грантов на обучение казахстанских студентов в ведущих вузах мира, прежде всего, по техническим специальностям. МИД также готов содействовать казахстанским университетам в их международных связях, привлечении зарубежных педагогов, обмене опытом. При этом, как представляется, обучаться нужно не только в развитых странах, но и в успешно развивающихся государствах, например, Венгрии, которая недавно объявила об увеличении стипендий для граждан Казахстана до 250.

Министерство иностранных дел будет содействовать в привлечении инвесторов в проект новогогазопровода, который подключит ряд индустриальных центров и столицу к газоснабжению. Уже имеются конкретные предложения от британских инвесторов.Главная сложность инфраструктурных проектов в Казахстане связана с большими расстояниями. Они требуют четких технических расчетов и международного софинансирования. Между тем, переход муниципального, промышленного и частного сектора на газ будет способствовать повышению энергоэффективности и устойчивости к изменению климата, что является приоритетом в нашем сотрудничестве с рядом международных финансовых институтов. Казахстан подписал Парижское соглашение по борьбе с изменением климата, и использование газа в таких широких масшатабах станет конкретным вкладом страны в соблюдение условий столь важного международного договора.Уверен, жители Астаны, Караганды, Темиртау и Жезказгана первыми с большой радостью восприняли инициативу Главы государства.

Примечательно, что претворение социальных инициатив Н.А.Назарбаева не просто символически, а по существу и содержательно совпадает с началом деятельности Международного финансового центра Астана и Международного центра зеленых технологий и инвестиционных проектов, создаваемых на основе наследия ярко прошедшей выставки ЭКСПО-2017. В повестке деятельности этих ключевых структур меры по достижению поставленных социальных задач найдут конкретное место. 

Обращение Президента отвечает чаяниям всех граждан страны, оно укрепит единство нации, усилит ее конкурентоспособность и, безусловно, повысит авторитет Казахстана на глобальном уровне, подтвердив приверженностьцелям и принципам устойчивого развития.Теперь нам предстоит усердно поработать над качественной реализацией пяти социальных инициатив Елбасы.

Источник